2016年市编办党建工作总体要求是：全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻 “四个全面”战略布局，认真落实市委《2016年全市党建工作意见》，牢牢把握服务中心、建设队伍两大任务，以从严从实为主线，以推进创新、激发活力为主题，以“三个创新”为抓手，以落实党建责任制为关键，以完善制度为重点，认真开展“两学一做”专题教育，全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。

    一、突出思想建党，坚持用党的最新理论武装党员干部

    1.深化理论学习。坚持把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为机关党建的首要任务，推动学习贯彻工作不断向深度和广度发展。学习马列主义经典著作，制定理论学习计划，坚持集中学习与个人自学相结合。适时交流学习习近平总书记系列讲话精神心得体会。         

    2.开展“两学一做”学习教育。按照中央和省、市委的统一部署，精心组织以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为内容的“两学一做”学习教育，引领机关党员干部进一步尊崇党章党规，坚定理想信念，增强党性修养，强化岗位奉献。

    3.加强党性教育。积极培育社会主义核心价值观，弘扬新四军“铁军精神”和当代宣城干部精神，加强理想信念和道德文化建设，着力推进机构编制系统“五化五提升”，使党性教育成为每个党员干部修身养性的“必修课”。

    二、落实党建责任，进一步增强主责主业意识

    4.强化党建主业主责。进一步履行好党建工作第一责任人的职责，牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，强化抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的责任意识，巩固并提升机关党建工作成效，营造抓机关党建良好氛围。

    5.落实党组织书记履行抓基层党建工作第一责任人责任。党支部书记每季度至少向主任办公会汇报党建工作1次；认真落实“2016年度党建工作目标管理责任书”；按月向市直工委上报党组织工作开展情况。

    6.强化述职评议考核。组织开展机关党支部书记抓党建双向述职评议工作。领导干部年度考核述职必须有抓党建内容，实现党建与业务工作相互促进、共同提高。

    三、夯实组织建设，强化机关党组织的政治和服务功能

    7.加强党支部建设。划分党小组。创新活动载体，丰富活动形式，确保活动正常化。结合纪念中国共产党诞生95周年活动之机，组织开展并积极参加先进党组织、优秀党务干部、优秀共产党员评选等系列活动，强化党组织的凝聚力、感召力和活力，增强党员的自豪感、荣誉感、责任感。继续开展与城乡、社区、贫困村党组织结对共建活动和结对帮扶工作等。

    8.打牢机关党建工作基础。围绕党员主体地位，创新党建活动载体，创建党建工作品牌，把加强党支部建设作为年度工作重点，编印《机关党支部工作规程》、严格落实“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析、民主生活会、组织生活会和党员领导干部过双重组织生活等制度，强化机关党建工作，强化工作保障。

    9.加强机关干部队伍建设。继续开展党员干部研读经典活动，党员干部全年研读经典原著不少于3本；着力推进机构编制系统“五化五提升”，积极参与全省“三级编办联动、五级支部共建、服务改革发展”三年行动（2015-2017年），为党务干部“充电”、“补钙”，努力提升机关干部的学习能力、业务能力、服务能力和创新能力。

    10.从严教育管理党员。落实《中国共产党发展党员工作细则》，提高发展党员的质量，严格党员日常监督，切实做好党员的教育、管理。积极参加争创共产党员先锋岗、党员承诺制、党员志愿服务等活动。抓好新党员、入党积极分子等人员的培训。从思想、工作、生活上关心党员，建立健全党内激励关怀帮扶机制。

    四、坚持制度建党，创新机关党建工作

    11.深化巩固老“三项制度”。 一是积极参加市直党建工作片组的活动，着重加强与片组内成员单位之间党建活动交流，提高党员参加片组活动参与度。二是坚持党员上岗戴党徽制度。把佩戴党徽活动与共产党员示范岗、党员承诺结合起来，做到既外化于行，更内化于心。三是坚持党员讲党课制度。规范党课内容和程序，做到讲评结合；党员领导干部要围绕“两学一做”专题教育，给普通党员讲党课。积极参加优秀党课评选活动。

    12.积极落实新的“三项制度”。一是党支部工作月记实制度，强化党支部抓党建工作重在平时、重在规范的意识。二是在党员中建立告诫制度，促进党员发挥先锋模范作用。三是参加“红黄榜”制度的评选，确保取得好成绩。

    五、坚持严和实的标准，深入推进机关党风廉政建设

    13.从严落实党风廉政建设主体责任和监督责任。认真贯彻中央和省、市纪委六次全会精神，切实承担党支部主体责任，细化责任分解，全面落实党风廉政建设责任制，确保惩防体系建设各项任务有效落实。

    14.深入开展党风廉政建设宣传教育。充分运用廉政警示教育、党员讲党课、党建联系片组活动等形式，组织党员干部深入学习贯彻党章、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，深化机关廉政文化建设，广泛开展党的优良传统教育，积极营造浓厚的廉政文化氛围。

    15.牵头拟定市级政府权力清单和责任清单动态调整机制，制定事业单位登记管理工作规程和信息共享机制，全面落实机构编制列入经济责任审计工作，制定公共服务清单，畅通信息渠道，进一步规范机构编制管理。

    六、坚持党建带群建，更好服务“文明创建提升年”活动

    16.开展理想信念提升行动。开展“四个全面”、“五大发展理念”宣传教育，坚定党员干部“三个自信”。深化“党建带群建、合力抓创建”，积极参加“党员进社区”活动，组织党员干部积极参加志愿服务，努力打造党员志愿服务品牌。

    17.实施市民素质提升行动。以“三友三和”为主题，大力营造“友爱友好友善、和睦和美和谐”的良好社会环境。积极参加讲好人故事比赛，进一步提高干部职工文明素质。

    18.继续开展创建优美机关活动。将机关环境卫生保洁、核心价值观普及宣传、党员干部文明素质提升、创建氛围等作为考评内容，推进机关文明创建水平和机关服务水平的提升。