近年来，江苏省海安市委编办牢固树立法治观念，强化系统思维，着力在制度规范、监管联动上下功夫，以强化事业单位公益属性为导向，全面加强事业单位事中事后监管，构建科学规范、运行高效的监管制度体系，引领推动事业单位聚焦主责主业履职责、优服务、提质效，更好满足人民群众日益增长的公共服务需要。

　  一、推动机构编制法治建设贯穿始终。以《中国共产党机构编制工作条例》为“主线”贯彻机构编制管理工作始终，不断推进机构编制规范化制度化建设。一方面围绕《条例》抓学习，另一方面围绕《条例》抓落实。贯彻落实机构编制法治化要求，以法制促规范保长远，梳理修订事业单位章程制定、双随机抽查、信用监管、登记事项办理等有关制度规范，以更规范的登记、服务、监管举措保障事业单位公益职能更好发挥。多次组织区镇和市级机关下属事业单位法定代表人培训班，将《条例》列为重点培训内容，强化提升领导干部履职能力，更好发挥法定代表人培训引领带动作用。

　  二是推动事业单位履职监管走深走实。一是主动对接编办职能科室，工作靠前一步，从事业单位成立动议、机构编制事项调整、三定规定制定跟进，更加全面、充分了解事业单位职责定位、人员配置、运行机制，为转入登记后的履职监管打下基础。二是统筹编办监管资源，充分发挥事业单位双随机监管质效，结合事业科、督查科工作职责，整合制定事业单位双随机抽查事项内容，将事业单位机构编制管理、登记规范、效能评估、编外人员管理等全面纳入检查范围，在检查频次上做减法，效率提升上做加法，贯通机构编制部门内部资源，用全面的“体检报告”指导事业单位机构编制精准施策。三是扩大部门间监管联动，进一步深化跨部门跨层级联合执法，加大与审计、市场监管等部门的联动力度，推进事业单位双随机抽查工作，不断扩大联合执法覆盖面和协同性。近两年来共对市人民医院、市婚姻登记处和市综合检验检测中心等20多家事业单位开展核查，全面掌握各单位情况，先后对2家未及时变更的事业单位进行提醒。通过核查，对规范事业单位运行、提高公益服务水平、保障事业单位健康平稳发展起到了积极的作用。

　  三是推动事业单位法人清理规范常态长效。一是全面梳理，建立台账。坚持事业单位登记管理与机构编制管理协同配合，及时对事业单位登记管理工作开展“回头看”，全面掌握事业单位撤并整合、职责调整、人员分流等情况，梳理建立事业单位清理规范台账，做到清理规范底数清。二是具体部署，明确要求。认真学习相关政策法规，拟定《关于做好部分事业单位清理规范工作的通知》，明确注销对象、注销材料、网上办理流程、注销需报送材料和工作要求等。《通知》中秉持精简高效、风险可控、责任不减、有序稳妥原则，按照国家登记局的要求对符合条件的事业单位推行简易注销登记。三是优化服务，用心指导。针对清理规范台账中的单位，实行一对一跟踪制度，给予耐心细致的指导，及时跟进和记录相关清理规范工作推进情况和存在问题。对于已办结的单位进行销号，对于未办理的单位进行提醒催促。