近年来，宣城市委编办坚持党管人才原则，认真落实人才强市战略，充分发挥部门职能作用，统筹资源配置，创新编制管理，优化服务质效，积极助力保障人才工作高质量发展。

  统筹编制资源，深挖人才编制“蓄水池”

  一是瘦身健身相结合，为人才编制提供源头活水。持续深化事业单位改革，通过优化一批、撤销一批、整合一批、转化一批，事业单位布局更加合理，编制资源低效沉淀问题得到有效解决。本轮机构改革以来，调剂增加经济发展、生态环境、民生领域编制700余名，为重点领域可持续招录招聘人员、高层次人才引进提供了编制源头保障。二是腾挪周转用活，兜底保障教育卫生领域需求。建立完善公立医院编制周转池制度，实现市县两级16家公立医院周转池制度全覆盖，编制规模增加了近90%。截至2022年底，已将1240名医药技护专业人员纳入周转池编制管理，全市公立医院中高级以上人才占比提升到45%左右。联动教育布局调整，动态调整中小学教职工编制，将农村中小学编制核定标准统一到城市标准。探索公办幼儿园教职工“管理团队编制保障法”，重新核定公办幼儿园编制405名。三是坚持“减上补下”，为乡村人才振兴提供强大支撑。深化乡镇机构改革，全面推进派驻机构“县属乡管乡用”，将财政、林业、农业（畜牧兽医）等派驻机构调整为属地管理，加大从县级调剂力度，在全省率先实现“千名编制”下乡，累计下沉编制1184名。2022年以来，安排乡镇街道公务员和事业人员招录招聘计划400余名，重点保障了农业、林业、水利等乡村振兴关键领域用编需求。

  优化编制服务，打造人才编制“快车道”

  一是条件再松绑。修订《市直机关事业单位工作人员调动管理办法》，补缺人才引入制度短板，新增对市外在编高层次人才调入相关条款，精准引进高层次优秀人才。及时动态调整宣州区、宁国市部分公立医院医药技护专业人才纳入周转池编制条件，适当放宽学历条件，更加注重实操水平，为稳定人才队伍注入“强心剂”。二是程序再优化。为高层次人才引进开辟“绿色通道”，简化用编审核流程，提高用编审核效率，确保各类人才引得进，留得住。牵头修订《宣城市市直机关公务员、事业单位工作人员公开遴选（选聘）实施办法》，增强公开遴选（选聘）的针对性和实效性，满足市直机关事业单位个性化选才需求。三是用编更灵活。制定印发《宣城市市直事业单位引进人才专项编制管理使用办法（试行）》，调剂事业编制100名，建立引进人才专项编制，专门用于保障已满编、超编的市直事业单位引进人才。支持宣城中学创建皖南名校，充分赋予学校招聘引才的自主权，试行“空编即补、事后备案”，有力提升了学校引才能力和质量。

  创新用编用人方式，开辟人才编制“实验田”

  一是探索中小学编制使用和用人方式改革。运用周转思维，在北师大宣城实验学校推行“人才预聘培养”新模式。改革试点后，首次公开招聘共有134人通过初步考核，其中硕士研究生65名，学校人才吸引力显著增强。二是深化园区人事薪酬改革。改革薪酬绩效体系，打破开发园区现有人员身份和编制管理限制，实行全员聘用制。开展全员竞聘上岗，打破公开招考笔试面试的固有模式，为开发园区建立精简高效、活力竞争的人才队伍提供坚实的制度保障。三是建强专业化招商人才队伍。支持市投资促进部门和园区面向长三角等地区组建专业化驻外招商队伍，采取“组织选派+市场化聘任”相结合的方式，实现招商队伍年轻化、知识化、专业化，打造推动经济发展的“尖刀连队”。